輿論熱議:個稅起征點調至每月五千

2018年6月19日,《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》提請十三屆全國人大常委會初次審議。草案擬提高綜合所得基本減除費用標準,將個稅起征點由每月3500元提至每月5000元,即每年6萬元。

輿論熱議:個稅起征點調至每月五千

2018年6月19日,《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》提請十三屆全國人大常委會初次審議。草案擬提高綜合所得基本減除費用標準,將個稅起征點由每月3500元提至每月5000元,即每年6萬元。本報告基于博約大數據平臺,對此熱點進行系統梳理,從時間趨勢、站點分布、媒體觀點等方面進行統計,最后進行輿情判研和分析總結。

一、事件回顧

距離我國個人所得稅免征額調至3500元(人民幣,下同)已經過去7年,在此期間,平均工資與消費水平在不斷上漲。今年以來,關于調整個稅起征點的話題一直受到網友的關注。

2018年6月19日,《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》提請十三屆全國人大常委會初次審議。草案擬提高綜合所得基本減除費用標準,將個稅起征點由每月3500元提至每月5000元,即每年6萬元。

二、輿情概述

(一)輿情時間趨勢

圖1.事件時間趨勢圖

從輿情走勢來看,19日個稅修正法草案提請全國人大常委會審議后,此消息開始被媒體關注和報道,在網絡及社交媒體端迅速散播。關于個稅起征點上調事件輿情在19日達到峰值,20日仍然保持較高熱度,直至21日輿情熱度逐漸退散。

(二)站點分布統計

圖2.站點分布統計圖

從站點布上來看,關注事件的媒體分布較為廣泛。其中,百度占比最大;其次,社交化媒體“微博廣場”對此事件的關注也較為集中;騰訊網、新浪、搜狐、東方網等全國性的媒體網站也給予關注和報道。

(三)媒體類型及影響范圍統計

圖3.媒體類型統計圖

從媒體類型來看,博約大數據平臺監測到的“個稅起征點上調”相關輿情信息中,新聞所占的比重最大占80.38%,其次是微信、微博,分別占比8.62%、6.84%。其他類型媒體如電子報刊、廣播電視、機構官方等也有所涉及,但所占比重相對較小。

圖4.影響范圍統計圖

從影響范圍來看,博約大數據平臺監測到的“個稅起征點上調”媒體報道影響范圍中,全國媒體占比最大,為49.65%;其次是省市和地市媒體,分別占比29.84%、18.09%。由此可以看出,此事件是全國性輿情事件,受關注度及影響范圍較廣。

(四)字符云統計

圖5.字符云圖

從字符云圖中可以看出,“個稅起征點”、“起征點上調”、“影響收入”、“上調影響”等均是討論的焦點。

(五)地域統計

圖6.地域統計圖

在地域上,此次事件引起媒體關注的范圍比較大,其中全國政治經濟文化中心—北京關注度最高,天津市、河南、山東省次之,上海、廣東等地的關注熱度也比較高。

三、輿論觀點

(一)輿情傾向性分析

圖7.輿情傾向性分析圖

從輿情傾向性來看,博約大數據平臺監測到的“個稅起征點上調”相關輿情信息中,負面報道占比44%,正面報道占比35%,中性報道占比20%。輿情的傾向性在一定程度上反映了該事件在報道和傳播過程中,輿論觀點呈現分裂對立趨勢。

(二)媒體觀點

1、個稅起征點上調對收入的影響

搜狐焦點個稅起征點上調至每月5000元,對你收入有啥影響?

安徽經濟網一文讀懂個稅起征點上調至5000元:工薪階層將最受益

2、個稅起征點上調何時實施?

閩南網:5000元起征!個稅起征點上調 預計什么時候正式實施?

南方財富網:2018上調個稅起征點什么時候實施?2018年個人所得稅調整新消息

3、個稅起征點上調釋放改革紅利,邁出減負與公平一大步

新快報:個稅起征點上調 邁出減負與公平一大步

中國經濟網:個稅法第七次修改:既利當下 更惠長遠

(三)網友熱議

1、表示支持

@風云水木利好!!全國人民喜迎稅點提高,提案快快投票快快執行。

@余光漫漫6:收入越高,省的越多。

2、表示質疑

@明真Rex:稅務局應該加大征收娛樂圈偷稅漏稅。

@Arquero:我們看懂看不懂又有什么關系,反正都是你們說了算。

3、提出建議

@小豬快跑baby我覺得應該根據不同地方增收個稅,在北上廣深怎么也要1萬起征啊。

@夜皎皎這種調節啥作用都不起,應該制定不同標準和層次。像德國那樣高收入者多納稅,收入低的少納稅。而不是一刀切,5000作為起征點不合理,一二線城市打工的人5000剛夠養家糊口。

(四)專家視角

@喬寶云(中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長):這次個稅改革是一次小型修補,有其必要性。主要變化是起征點的調整,以及增添了過去沒有的部分專項扣除。

@丁建臣(對外經濟貿易大學金融學院金融系教授):從個稅改革的價值取向、目標來講,本次個稅改革,其積極意義毋庸置疑。但與納稅人的期待目標似乎稍有距離。

@唐鈞(中國社會科學院社會學所研究員):對于子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等,如果不是按家庭來計算的話,計算起來可能會比較困難。

四、輿情分析

1、個稅起征點上調,彰顯國家惠民決心

上調個稅起征點后,從國家層面來說,人們多儲蓄,則意味著可緩解居民儲蓄下降趨勢;人們多消費,則可以促進內需。從群眾層面來說,最直接的影響則是部分人到手薪酬將變多,無論這些人把多出的收入進行儲蓄,或進行消費,都會提升他們的幸福感,惠及民生。《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》提請審議后,受到輿論的強烈關注,有輿論認為這是向減負與公平邁出的一大步,是改革紅利的體現。當然,對于此次個稅改革何時能夠落地實施,具體落實方式方法也是輿論關注的重點。

2、調整收入分配,個稅改革仍需繼續完善

運用稅收手段調節社會收入分配是世界各國的通行做法。時隔7年,個稅改革再次啟動,符合社會發展的實際,從草案來看,整體也會降低中低收入者的稅負。此前,個稅結構一些環節設置的不合理,甚至也使得個稅出現了一些“逆調節”現象。一些低收入人群的稅收負擔率,甚至大于許多高收入人群。此次財政部提請全國人大審議的修正案草案說明中,對個稅改革的內容和方向做出了詳細的規劃,體現了公平與效率兼顧的收入分配原則。但是,個稅改革之路并非一蹴而就,仍需根據實際情況與變化進行研究,從而做出相應調整。有輿論就提出建議,例如除了調整個稅起征點外,也應避免收入相當的前提下,單一收入來源的人多征稅,多元化收入來源的人少征稅的不公平現象出現等問題。

3、個稅改革仍應以良法促善制

目前,個人所得稅是我國僅次于增值稅、企業所得稅的第三大稅種。進入新時代,面對新情況,對個稅制度進一步改革勢在必行。從此次個稅修正案草案來看,相關修改思路不僅借鑒了國際個人所得稅制度實踐的成功經驗,同時也根據我國現實情況進行相應調整,多項措施體現了以人民為中心的發展思想。從前文關于“個稅起征點上調”的輿情分析中可以得知,群眾對于此次改革的落實時間節點及落實細案十分關注。因此,如何保障惠及民生的個稅改革更快更好的落實,這就需要讓個稅改革進入立法程序,作為關系國家治理和百姓利益的重要稅法,應以良法促進發展、保障善治。

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